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Giustificazione dei costi della manodopera e immodificabilità postuma dell’offerta: la compensazione tra voci di costo nella valutazione discrezionale della S.A.

Cons. Stato, Sez. V, 7 gennaio 2026, n. 106

11 Mar 2026 Elena Baruffaldi 110 comma 4 d.lgs. n. 36/2023, Cons. Stato sez. V 7 gennaio 2026 n. 106, RTI, art, art. 101 TFUE, art. 102 TFUE, art. 108 comma 9 d.lgs. n. 36/2023, art. 41 Cost., art. 41 comma 14 d.lgs. n. 36/2023, art. 43 Cost., art. 97 Cost., buon andamento, compensazioni di costo, compensazioni di voci di costo, congruità offerta, costi manodopera, discrezionalità, discrezionalità amministrativa, divieto di eccesso di potere, eccesso di potere, esclusione automatica, formulazione offerta, gara pubblica, giustificazione, giustificazione costi, immodificabilità offerta, immodificabilità postuma, imparzialità, livello salariale minimo, minimi di paga base oraria, minimo salariale, offerta, offerta sostenibile, par condicio, par condicio competitorum, parità condizionamenti tra concorrenti, potere discrezionale tecnico, potere vincolato, procedimento di gara, procedura di gara, raggruppamento temporaneo di imprese, ribasso costi, ribasso costi manodopera, sindacato minimo salariale, soccorso istruttorio, sostenibilità offerta, trasparenza, validità offerta, variazione offerta, verifica anomalia Leggi...

Sul ribasso dei costi della manodopera

Cons. Stato, Sez. V, 23 ottobre 2025, n. 8225

07 Gen 2026 Michela Pignatelli Cons. Stato sez. V 23 ottobre 2025 n. 8225, art. 41 comma 14 d.lgs. n. 36/2023, base d'asta, calcolo ex ante, calcolo ex ante importi necessari, costi manodopera, efficiente organizzazione aziendale, gara pubblica, importi necessari, importo base d'asta, organizzazione aziendale, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenzaq pubblica, procedura di gara, ribassabilità costi manodopera, ribasso, ribasso costi manodopera, scorporo, scorporo costi manodopera, trasparenza, tutela lavoratori Leggi...

Costi della manodopera, ribasso e offerta economica: la sentenza del Consiglio di Stato sezione v, 4 dicembre 2025, n. 9577, come bussola per uffici gare e commissioni

Cons. Stato, sez. V, 4 dicembre 2025, n. 9577

10 Dic 2025 Oriana Avallone art. 101 d.lgs. n. 36/2023, art. 41 comma 14 d.lgs. n. 36/2023, base d'asta, costi manodopera, obbligo chiarezza, offerta arbitraria, offerta economica, offerta non comparabile, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, ribasso, scorporo, soccorso istruttorio Leggi...

La mancata indicazione dei costi della manodopera e degli oneri aziendali per la salute e la sicurezza sul lavoro non comporta l’esclusione dell’operatore economico, laddove la gara abbia ad oggetto servizi di natura - prevalentemente – intellettuale.

TAR Lazio, Roma, Sez. V, 10 settembre 2025 n. 16146

09 Nov 2025 Francesca Siccardi TAR Lazio Roma sez. V 10 novembre 2025 n. 16146, art. 119 d.lgs. n. 36/2023, attività esecutive, attività standardizzate, bando di gara, clausole, clausole bando, clausole bando di gara, componente intellettuale, contratto di subappalto, costi manodopera, dati essenziali, dati mancanti, gara pubblica, gravi carenze, immediata impugnazione bando di gara, immediata impugnazione clausole bando, indicazione separata, lesione diretta, lesione immediata, lex specialis, mancata indicazione costi manodopera, mezzi, offerta alternativa, offerta plurima, oneri aziendali, oneri incomprensibili, oneri manifestamente sproporzionati, organizzazione di mezzi, organizzazione di risorse, prestazioni professionali, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, risorse, salute, servizi di natura intellettuale, servizi intellettuali, sicurezza sul lavoro, subappalto Leggi...

Verifica di anomalia: indicazione dei costi della manodopera dei subappaltatori

TAR Veneto, sez. I, 9 settembre 2025, n. 1536

23 Set 2025 Grazia Pignatelli TAR Veneto sez. I 9 settembre 2025 n. 1536, analisi parcellizzata, anomalia offerta, art. 110 d.lgs. n. 36/2023, art. 119 comma 12 d.lgs. n. 36/2023, art. 119 comma 7 d.lgs. n. 36/2023, art. 119 d.lgs. n. 36/2023, autorizzazione subappalto, corretta esecuzione, costi manodopera, costi manodopera subappaltatori, costi subappaltatori, esecuzione contratto, macroscopica erroneità, macroscopica irragionevolezza, potere discrezionale, potere tecnico-discrezionale, sede esecutiva, sindacato del giudice, singole voci prezzo, subappaltatori, valutazione globale, valutazione non parcellizzata, valutazione sintetica, verifica anomalia offerta, verifica complessiva, verifica di anomalia, voci prezzo Leggi...

I costi della manodopera tra esigenze di espressione della libertà di iniziativa economica e tutela dei lavoratori: illegittimità dell’esclusione automatica ma doveroso giudizio di anomalia.

TAR Lazio, Roma, Sez. II bis, 28 luglio 2025, n. 14863

01 Ago 2025 Giusy Casamassima TAR Lazio Roma Sez. II bis 28 luglio 2025 n. 14863, anomalia offerte, art. 108 comma 9 d.lgs. n. 36/2023, art. 41 comma 14 d.lgs. n. 36/2023, costi manodopera, esclusione automatica, esclusione dalla gara, esclusione procedura, gara pubblica, giudizio di anomalia, libera iniziativa economica, libertà iniziativa economica, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, ribasso costi manodopera, scorporo costi manodopera, tutela dei lavoratori, tutela lavoratori, verifica anomalia, verifica anomalia offerte Leggi...

Offerta anomala e indicazione dei costi della manodopera: tra rigidità formale e principio di concorrenza nella giurisprudenza amministrativa

TAR Lazio, Roma, Sez. II, 29 luglio 2025, n. 14968

30 Lug 2025 Armando Pellegrino TAR Lazio Roma Sez. II 29 luglio 2025 n. 14968, art. 41 comma 14 d.lgs. n. 36/2023, autoresponsbailità, bando di gara, costi manodopera, gara pubblica, giudizio anomalia, immodificabilità offerta, indicazione corretta, indicazione corretta costi manodopera, offerta anomala, onere coerente, onere dichiarativo, par condicio, principio concorrenza, principio del risultato, principio di immodificabilità offerta, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, valutazione offerta Leggi...

Costi della manodopera, incrementi retributivi dei CCNL e revisione prezzi

Cons. Stato, Sez. V, 25 luglio 2025, n. 6638

30 Lug 2025 Michele Tecchia CCNL, Cons. Stato sez. V 25 luglio 2025 n. 6638, art. 60 d.lgs. n. 36/2023, bando di gara, circostanza fisiologica, circostanze imprevedibili, circostanze sopravvenute, contratto collettivo nazionale di lavoro, costi manodopera, esclusione dalla gara, fase esecutiva contratto, gara pubblica, giudizio congruità offerta, incrementi con valenza in fase esecutiva, incrementi con valenza postuma, incrementi retributivi, incrementi retributivi previsti dal CCNL, indicazione semparata, indicazione separata costi manodopera, indicazione separata nel bando di gara, obbligo stazione appaltante, obbligo stazione appaltante di indicazione separata nel bando di gara, offerta economica, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, revisione prezzi, scatti retribuitivi futuri, scatti retributivi, verifica offerta Leggi...

La mancata esclusione del concorrente che ha modificato, in sede di verifica dell’anomalia, i costi della manodopera indicati nell’offerta, in uno alla violazione dello stand still, determina l’annullamento dell’aggiudicazione, la declaratoria di ineffica

TAR Sicilia, Catania, Sez. III, 24 giugno 2025 n. 2002

12 Lug 2025 Francesca Siccardi TAR Sicilia Catania Sez. III 24 giugno 2025 n. 2002, anomalia offerta, applicazione sanzioni sostitutive, art. 108 comma 9 d.lgs. n. 36/2023, art. 110 d.lgs. n. 36/2023, art. 121 comma 1 lett c) e d) c.p.a., art. 121 comma 2 c.p.a., art. 121 comma 3 c.p.a., art. 123 c.p.a., attendibilità offerta, costo manodopera, entità iniziale offerta economica, errori di calcolo, gara pubblica, illegittimità modifica, inefficacia contratto, inefficacia ex tunc contratto, inefficacia retroattiva contratto, mantenimento efficacia contratto, modifica costo manodopera, modifiche sostanziali, offerta economica, parità di trattamento dei concorrenti, pfferta economica iniziale, principio della fiducia, principio di accesso al mercato, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di anomalia, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, raggiungimento dello scopo, riformulazione costo manodopera, rimodulazione costi manodopera, sanzioni sostitutive, serietà offerta, sopravvenienze, stand still, stand still processuale, stand still sostanziale, tutela condizioni di lavoro, variazioni limitate, variazioni parziali, verifica anomalia offerta, voci di costo Leggi...

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