Concessioni e Partenariato pubblico e privato

La "non approvazione" del PEF da parte di ARERA tra funzione regolatoria e limiti del potere amministrativo: osservazioni critiche alla sentenza del TAR Lombardia.

Tar Lombardia, Milano, sez. I, 2 luglio 2026, n. 3503

26 Lug 2026 Christian Longo ARERA, PEF, Piano Economico Finanziario, TAR Lombardia Milano sez. I 2 luglio 2026 n. 3503, approvazione del PEF, art. 7.1 deliberazione n. 363/2021, art. 7.1. deliberazione n. 385/2023, art. 7.3. deliberazione n. 363/2021, funzione ETC, funzione regolatoria, limite potere amministrativo, normativa derogatoria, normtaiva speciale, potere amministrativo, procedimento amministrativo, procedimento speciale, regole generali Leggi...

Project financing, promotore e prelazione dopo la sentenza ‘Urban Vision’. Dalla genesi italiana dell'iniziativa privata alla possibile conversione competitiva del vantaggio del promotore: un contributo al dibattito

11 Lug 2026 Oriana Avallone 5 febbraio 2026, C-810/24, Urban Vision SpA c. Comune di Milano e Digital Vox Srl, n. 415, sez. II, Art. 77 R.D. 827/1924, BAFO, CGUE, PPP, art. 193 d.lgs. n. 36/2023, art. 49 TFUE, best and final offer, concessione, conversione competitiva, direttiva 2014/23/UE, legge 18 novembre 1998, legge quadro sui lavori pubblici n. 109/1994, partenariato pubblico privato, prelazione, project financing, right to match, sentenza Corte di Giustizia, sentenza Urban Vision, sentenza n. 3805/2026 Leggi...

Sull’applicabilità del rito appalti alla seconda fase della procedura di project financing che comporti l’occupazione o la gestione di un bene demaniale e sentenza in forma semplificata

Cons. Stato, sez. V, 20 maggio 2026, n. 4071

08 Lug 2026 Valentina Perrone Cons. Stato sez. V 20 maggio 2026 n. 4071, applicazione rito appalti, applicazione rito semplificato, art 37 c.p.a., art. 193 d.lgs. n. 36/2023, art. 60 c.p.a., bene demaniale, errore scusabile, fase seconda, fase seconda project financing, gara pubblica, gestione bene demaniale, occupazione bene demaniale, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, project financing, rimessione in termini, rimessione in termini errore scusabile, rito appalti, rito semplificato, seconda fase, seconda fase project financing Leggi...

Il discrimen tra concessione di beni e concessione di servizi

TAR Lazio, Roma, Sez. II ter, 15 giugno 2026, n. 11011

23 Giu 2026 Vincenzo Detomaso PEF, Piano Economico Finanziario, Plenaria n. 4/2011, Soccombenza virtuale, TAR Lazio Roma Sez. II ter 15 giugno 2026 n. 11011, applicazione Codice dei contratti pubblici, concessione di beni, concessione di servizi, corrispettivo concessionario, delega traslativa poteri organizzativi, gara pubblica, interesse strumentale, legittimazione al ricorso, obblighi gestore, posizione sostanziale meritevole di tutela, posizione sostanziale qualificata, poteri organizzativi, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, rischio, rischio economico, struttura trilaterale rapporto, utilitas Leggi...

Project financing: valutazione di interesse pubblico e discrezionalità della p.a.

TAR Campania, Napoli, Sez. IX, 4 maggio 2026, n. 2840

10 Giu 2026 Rocco Felato TAR Campania Napoli Sez. IX 4 maggio 2026 n. 2840, art. 193 d.lgs. n. 36/2023, discrezionalità P.A., fase pre procedimentale, gara pubblica, interesse pubblico, ius supervenines, nuovo Codice contratti pubblici, obbligo comportamentale, principio della buona fede, principio della fiducia, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, project financing, rischio operativo, sindacato di legittimità, valutazione interesse pubblico Leggi...

Concessioni demaniali marittime: la prevalenza dell’esito della gara sul legittimo affidamento del concessionario uscente nel bilanciamento degli interessi pubblici

Cons. Stato, Sez. VII, ord. 4 giugno 2026, n. 3818

10 Giu 2026 Ivan Carino Cons. Stato Sez. VII ord. 4 giugno 2026 n. 3818, aggiudicazione, art. 13 d.lgs. n. 36/2023, atto formale, bene pubblico, bilanciamento interessi, centralità bando, cessazione del rapporto, concessionario uscente, concessioni balneari, concessioni demaniali, concessioni demaniali marittine, diritto di insistenza, evidenza pubblica, gestione risorsa pubblica, interesse privato, interesse pubblico, legittimo affidamento, natura aggiudicazione, principio di concorrenza, principio di effettività della gara, procedura selettiva, proficua utilizzazione bene pubblico, risorsa pubblica, superamento diritto di insistenza Leggi...

L’affidamento della gestione di un impianto sportivo integra una concessione di servizi, con conseguente inapplicabilità di cause di esclusione atipiche per carenza di requisiti generali

TAR Lazio, Roma, Sez. II bis, 26 maggio 2026, n. 9683

06 Giu 2026 Antonio La Marca TAR Lazio Roma Sez. II bis 26 maggio 2026 n. 9683, affidamento gestione impianto sportivo, art. 10 d.lgs. n. 36/2023, art. 100 d.lgs. n. 36/2023, art. 94 d.lgs. n. 36/2023, art. 95 d.lgs. n. 36/2023, cause di esclusione atipiche, concessione di servizi, gestione impianto sportivo, inammissibilità causa di esclusione atipiche, natura affidamento, natura concessione, requisiti speciale di partecipazione, requisiti speciali, tipicità cause di esclusione Leggi...

Il Piano Economico Finanziario (PEF) nel contesto degli affidamenti di concessioni. Adempimento obbligatorio o solo eventuale?

Cons. Stato, Sez. V, 29 gennaio 2026, n. 2811

22 Mag 2026 Sabrina Carta PEF, Piano Economico Finanziario, appalto, art. 182 d.lgs. n. 36/2023, art. 193 d.lgs. n. 36/2023, concessione, contratto di appalto, contratto di concessione, effetto vincolante pieno, effetto vincolante strumentale, facoltatività PEF, facoltatività piano, gara pubblica, giudicato, obbligatorietà PEF, obbligatorietà Piano, ottemperanza, potere discrezionale, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, project finacing, sindacato del giudice Leggi...

Project Financing: la disapplicazione della prelazione del promotore dopo la pronuncia della CGUE e la tutela in forma specifica del concorrente pretermesso

Cons. Stato, Sez. V, 14 maggio 2026, n. 3805

17 Mag 2026 Ivan Carino Cons. Stato sez. V 14 maggio 2026 n. 3805, Corte Giust. UE 5 febbraio 2026, annullabilità, art. 183 comma 15 d.lgs. n. 50/2016, art. 183 d.lgs. n. 50/2016, causa C-810/24, corrispondenza tra chiesto e pronunciato, dichiarazione pubblico interesse, diritto prelazione, dubbi compatibilità comunitaria, gara, idea progettuale, immodificabilità offerta, impugnazione, incentivazione promotore, libertà di stabilimento, motivi di ricorso, non discriminaizone, nullità, oneri elaborazione proposta, parità di trattamento, partenariato pubblico-privato, petitum.causa petendi, presentazione proposta, principio della domanda, principio di concorrenza effettiva, project financing, termini decadenziali, trasparenza, valtaggio, valtazione proposta, violazione diritto UE Leggi...

La fase programmatica e la scelta del promotore nel partenariato pubblico privato sono contraddistinti da ampia discrezionalità. Sulla nozione di “pubblico interesse condizionato”

TAR Emilia Romagna, Bologna, Sez. II, 7 aprile 2026, n. 639

08 Mag 2026 Marco Natoli PPP, TAR Emilia Romagna Bologna Sez. II 7 aprile 2026 n. 639, ampio potere discrezionale, art. 193 d.lgs. n. 36/2023, atto endoprocedimentale, discrezionalità, evidenza pubblica, fase pocedimentalizzata, gara pubblica, gase programmatica, natura precettiva, natura programmatica, opera pubblica, partenariato pubblico privato, potere discrezionale, procedimentalizzazione fase, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, project financinz, proposta progettuale, pubblico interesse condizionato, scelta promotore Leggi...

Concessioni di servizi: legittimità della richiesta del P.E.F. a corredo dell’offerta economica e conferma della natura endoprocedimentale della proposta di aggiudicazione.

Cons. Stato, Sez. V, 4 febbraio 2026, n. 917

17 Mar 2026 Giuseppantonio Schiavone Cons. Stato Sez. V 4 febbraio 2026 n. 917, PEF, Piano Economico Finanziario, adeguatezza, adeguatezzaart. 193 comma 3 d.lgs. n. 36/2023, aggiudicazione definitiva, art 17 comma 5 d.lgs. n. 36/2023, art. 10 comma 2 d.lgs. n. 36/2023, art. 10 comma 3 d.lgs. n. 36/2023, art. 182 comma 5 d.lgs. n. 36/2023, asseverazione, atto confermativo, atto endoprocedimentale, atto esecutivo, atto meramente confermativo, autonoma valutazione, componente eventuale dell'offerta, concessione di servizi, dichiarazione di volontà, gara pubblica, impugnazione atto, impugnazione immediata, interesse ad impugnare, lesività atto, nuova valutazione, partenariato pubblico privato, principio di tassatività delle cause di esclusione, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, proporzionalità, proposta di aggiudicazione, requisiti generali, requisiti speciali, rischio operativo, soggetti abilitati a rendere l'asseverazione, sostenibilità, tassatività causa esclusione, trasferimento rischio operativo Leggi...

Partenariato speciale ai sensi dell’art. 134 del d.lgs. n. 36/2023: legittimità dell’inclusione nella procedura di un bene non culturale

Cons. Stato, Sez. V, 19 febbraio 2026, n. 1319

11 Mar 2026 Giuseppantonio Schiavone Cons. Stato sez. V 19 febbraio 2026 n. 1319, art. 132 d.lgs. n. 36/2023, art. 134 d.lgs. n. 36/2023, art. 3 d.lgs. n. 42/2004, art. 6 d.lgs. n. 42/2004, bene non culturale, codice beni culturali, concezione unitaria bene culturale, d.lgs. n. 42/2004, destinazione alla collettività, inclusione, partenariato pubblico privato, partenariato speciale, patrimonio culturale, procedura bene non culturale, promozione conoscenza patrimonio culturale, valorizzazione, valorizzazione beni culturali Leggi...

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