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Inapplicabilità del subappalto qualificante per sopperire alla carenza di requisiti tecnico-professionali afferenti alla prestazione principale e inoperatività del soccorso istruttorio in caso di mancata stipula dell’avvalimento tecnico-operativo

TAR Lombardia, Milano, Sez. I, 2 aprile 2026, n. 1538

16 Apr 2026 Antonio La Marca TAR Lombardia Milano Sez. I 2 aprile 2026 n. 1538, art. 101 d.lgs. n. 36/2023, art. 104 d.lgs. n. 36/2023, art. 119 d.lgs. n. 36/2023, avvalimento, avvalimento qualificante, avvalimento tecnico-operativo, gara pubblica, logica pro concorrenziale, operatore economico, partecipazione alla gara, partecipazione gara, prestazione principale, prestazioni secondarie, prestito requisiti, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, requisiti tecnici-professionali, soccorso istruttorio, subappalto qualificante Leggi...

Subappalto necessario-qualificatorio: onere di immediata impugnazione della clausola del disciplinare di gara ad effetto escludente, con preclusione al giudice amministrativo della facoltà di “disapplicare” detta clausola contrastanto con il diritto UE

TAR Lombardia Milano Sez. I, 11 dicembre 2025, n. 4087

20 Mar 2026 Rizzardo del Giudice TAR Lombardia Milano Sez. I 11 dicembre 225 n. 4087, art. 119 d.lgs. n. 36/2023, clausola del disciplinare di gara, clausola escludente, clausola immediatamente escludente, contrasto con normativa europea, disapplicazione, disciplinare di gara, gara pubblica, normativa europea, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, subappalto necessario, subappalto necessario qualificatorio, subappalto qualificatorio Leggi...

Quando è possibile ricorrere al subappalto necessario?

Cons. Stato, Sez. V, 11 dicembre 2025, n. 9770

26 Feb 2026 Raffaella Alessia Miccoli Cons. Stato sez. V 11 dicembre 2025 n. 9770, affidatario lavori, allegato II.12, art. 119 c.p.a., art. 14 comma 18 d.lgs. n. 36/2023, art. 30 allegato II 12, categoria prevalente, contratto misto, esecuzione, esecuzione contratto, esecuzione prestazioni, funzione proconcorrenziale, gara pubblica, massima partecipazione, partecipazione gara, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, qualificazioni qualificazioni specifiche, subappalto, subappalto necessario, subappalto qualificante Leggi...

Mancata dichiarazione al subappalto

Cons. Stato, sez. V, 7 gennaio 2026, n. 99

28 Gen 2026 Alessio Potenza Cons. Stato sez. V 7 gennaio 2026 n. 99, DGUE, art. 101 d.lgs. n. 36/2023, dichiarazione, dichiarazione chiara, dichiarazione completa, dichiarazione esplicita, dichiarazione nel DGUE, dichiarazione netta, dichiarazione subappalto, dichiarazione tempestiva, gara pubblica, indicazione tardiva, irregolarità, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, soccorso istruttorio, subappalto facoltativo, subappalto necessario, subappalto qualificante Leggi...

Qualificazione per le lavorazioni inferiori al 10% o a euro 150.000 che confluiscono nella prevalente, subappalto necessario e inammissibilità del soccorso istruttorio

Cons. Stato, sez. V, 22 dicembre 2025 n. 10162

03 Gen 2026 Grazia Pignatelli Cons. Stato sez. V 22 dicembre 2025 n. 10162, allegato II.12, art. 100 comma 4 d.lgs. n. 36/2023, art. 101 d.lgs. n. 36/2023, art. 108 comma 3 D.P.R. n. 207/2010, art. 12 comma 2 lett. a d.l. n. 47/2014, art. 12 comma 2 lett. b d.l. n. 47/2014, art. 226 comma 3 bis d.lgs. n. 36/2023, art. 226 d.lgs. n. 36/2023, art. 40 alletao I.7, avvalimento, categoria prevalente, contratto di avvalimento, correttivo al codice, correttivo codice appalti., d.lgs. n. 209/2024, gara pubblica, illegittimità soccorso istruttorio, lavorazioni inferiori a euro 150.000, lavorazioni inferiori al 10%, lavori categoria prevalente, lavori prevalenti, parere MIT n. 3214/2025, partecipazione, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, qualificazione, scorporo, soccorso istruttorio, subappalto necessario Leggi...

La mancata indicazione dei costi della manodopera e degli oneri aziendali per la salute e la sicurezza sul lavoro non comporta l’esclusione dell’operatore economico, laddove la gara abbia ad oggetto servizi di natura - prevalentemente – intellettuale.

TAR Lazio, Roma, Sez. V, 10 settembre 2025 n. 16146

09 Nov 2025 Francesca Siccardi TAR Lazio Roma sez. V 10 novembre 2025 n. 16146, art. 119 d.lgs. n. 36/2023, attività esecutive, attività standardizzate, bando di gara, clausole, clausole bando, clausole bando di gara, componente intellettuale, contratto di subappalto, costi manodopera, dati essenziali, dati mancanti, gara pubblica, gravi carenze, immediata impugnazione bando di gara, immediata impugnazione clausole bando, indicazione separata, lesione diretta, lesione immediata, lex specialis, mancata indicazione costi manodopera, mezzi, offerta alternativa, offerta plurima, oneri aziendali, oneri incomprensibili, oneri manifestamente sproporzionati, organizzazione di mezzi, organizzazione di risorse, prestazioni professionali, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, risorse, salute, servizi di natura intellettuale, servizi intellettuali, sicurezza sul lavoro, subappalto Leggi...

Avvalimento: onerosità sostanziale oltre il corrispettivo formale

Cons. Stato, sez. V, 7 ottobre 2025, n. 7819

21 Ott 2025 Alessia Piscopo Cons. Stato Sez. V 7 ottobre 2025 n. 7819, art. 104 d.lgs. n. 36/2023, art. 1322 c.c., contratto di avvalimento, corispettivo, elemento formale, favor partecipationis, gara pubblica, indice, indice onerosità, interesse sottostante, massima partecipazione, meritevolezza interesse, onerosità, onerosità sostanziale, partecipazione gara, principio par condicio, principio trasparenza, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, programmazione negoziale, programmazione negoziale seria, requisiti, ricorso subappalto, serietà offerta, serietà operazione Leggi...

Riferimento al CCNL di settore, codice ATECO, subappalto delle categorie scorporabili e qualificazione, valutazione economica delle migliorie

TAR Lazio, Roma, sez. II bis, 10 settembre 2025 n. 16150

11 Ott 2025 Grazia Pignatelli CCNL, TAR Lazio Roma sez. II bis 10 settembre 2025 n. 16150, art. 102 d.lgs. n. 36/2023, categorie scorporabili, codice ATECO, contratto collettivo nazionale di lavoro, gara pubblica, migliorie, parere MIT 3 giugno 2025 n. 3526, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di ara, subappalto, valutazione economica Leggi...

L'interpretazione sistematica della lex specialis negli appalti integrati. Distinzione tra subappalto necessario (o qualificante) e facoltativo. Il soccorso istruttorio: evoluzione normativa e principi applicativi

Cons. Stato, Sez. V, 23 settembre 2025, n. 7465

30 Set 2025 Ivan Carino Cons. Stato Sez. V 23 settembre 2025 n. 7465, appalto integrato, art. 1 d.lgs. n. 36/2023, art. 101 d.lgs. n. 36/2023, art. 119 d.lgs. n. 36/2023, art. 2 d.lgs. n. 36/2023, art. 4 d.lgs. n. 36/2023, art. 83 d.lgs. n. 36/2023, canine della totalità, categorie scorporabili, criteri interpretativi, dichiarazione di subappalto, gara pubblica, interpretazione letterale, interpretazione lex specialis, interpretazione sistematica, lex specialis, natura appalto, oggetto appalto, par condicio, par condicio competitorum, parità di trattamento, principio del risultato, principio della fiducia, principio di accesso al mercato, principio di affidamento, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, qualificazione mancante, requisito di qualificazione mancante, requisito mancante, soccorso istruttorio, soccorso istruttorio in senso stretto, subappalto facoltativo, subappalto necessario, tutela dell'affidamento Leggi...

Verifica di anomalia: indicazione dei costi della manodopera dei subappaltatori

TAR Veneto, sez. I, 9 settembre 2025, n. 1536

23 Set 2025 Grazia Pignatelli TAR Veneto sez. I 9 settembre 2025 n. 1536, analisi parcellizzata, anomalia offerta, art. 110 d.lgs. n. 36/2023, art. 119 comma 12 d.lgs. n. 36/2023, art. 119 comma 7 d.lgs. n. 36/2023, art. 119 d.lgs. n. 36/2023, autorizzazione subappalto, corretta esecuzione, costi manodopera, costi manodopera subappaltatori, costi subappaltatori, esecuzione contratto, macroscopica erroneità, macroscopica irragionevolezza, potere discrezionale, potere tecnico-discrezionale, sede esecutiva, sindacato del giudice, singole voci prezzo, subappaltatori, valutazione globale, valutazione non parcellizzata, valutazione sintetica, verifica anomalia offerta, verifica complessiva, verifica di anomalia, voci prezzo Leggi...