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Sul sub procedimento di verifica di anomalia dell’offerta: tra bilanciamento di opposti interessi, esercizio del potere discrezionale tecnico della P.A. e sindacato giurisdizionale

Cons. Stato, Sez. V, 24 marzo 2026, n. 2466

25 Mar 2026 Caterina Navach Cons. Stato sez. V 24 marzo 2026 n. 2466, affidabilità esecutiva, anomalia offerta, art. 110 d.lgs. n. 36/2023, compressione costi, concezione atomistica, concezione atomistica offerta, congruità, costi manodopera, dimensione unitaria, equilibrio economico, equilibrio economico originario, gara pubblica, giudizio globale, giudizio sintetico, giustificazioni, giustificazioni operatore economico, illogicità, immodificabilità offerta, importo complessivo, inattendibilità proposta economica, inderogabilità minimi salariali, invariabilità offerta, irragionevolezza, libertà imprenditoriale, limiti, limiti sindacato giurisdizionale, manifesta illogicità, manifesta irraginonevolezza, manifesto travisamento dei fatti, manodopera, minimi salariali, minimi salariali inderogabili, motivazione sintetica, par condicio, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedimento verifica anomalia offerta, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, sindacato giurisdizionale, singole voci, sostenibilità economica, sub procedimento, sub procedimento verifica anomalia offerta, trasparenza, trasparenza azione amministrativa, travisamento dei fatti, verifica anomalia offerta, voci di costo Leggi...

Lo scioglimento del Consiglio comunale per infiltrazione mafiosa tra presupposti e garanzie procedimentali

Cons. Stato, sez. III, 16 dicembre 2025, n. 9964

12 Mar 2026 Stefano Maria Sisto Cons. Stato sez. III 16 dicembre 2025 n. 9964, TUEL, accertamenti, addebiti personali, addebiti specifici, art. 143 TUEL, art. 143 comma 11 TUEL, art. 143 comma 11 d.lgs. n. 267/2000, art. 143 d.lgs. n. 267/2000, controllo giurisdizionale, criterio del più probabile che non, disfinzionalità azione amministrativa, elementi concreti, elementi indiziari, elementi rilevanti, elementi univoci, fatti emersi a fondamento giudizio penale, garanzie, garanzie procedimentali, giudizio penale, infiltrazione mafiosa, natura cautelare, natura poreventiva, ordine pubblico, più probabile che non, presupposti, principio del contraddittorio, rapporto con procedimento penale, scioglimento Consiglio comunale, sentenza assoluzione, sicurezza collettiva, valutazione globale, valutazione sintetica, violazione principio del contraddittorio Leggi...

Atto di apposizione del vincolo di bene culturale non preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento

Cons. Stato, sez. VI, 25 novembre 2025, n. 9219

03 Mar 2026 Chiara Chirico Cons. Stato sez. VI 25 novembre 2025 n. 9219, analisi elementi fattuali, apposizione vincolo, apposizione vincolo culturale, art. 7 l. n. 241/1990, ase preparatoria, atto di apposizione vincolo, azione amministrativa, buon andamento, comunicazione avvio procedimento, contenuto finale provvedimento, contenuto provvedimento, contraddittorio procedimentale, determinazione amministrativa, elementi fattuali, elementi nuovi, elementi specifici, garanzie partecipative, garanzie procedimentali, vincolo culturale Leggi...

Il principio di inesauribilità del potere amministrativo e la tecnica dell’assorbimento dei motivi nel processo amministrativo

Cons. Stato, sez. VI, 5 gennaio 2025, n. 62

23 Feb 2026 Luca Del Prete 5 gennaio 2025, n. 62, sez. VI, Cons. Stato, Plenaria n. 5/2015, annullamento, art. 128 comma 3 d.lgs. n. 42/2004, art. 21 nonies l. n. 241/1990, art. 21 quinquies l. n. 241/1990, art. 97 Cost., art. 97 comma 2 Cost., assorbimento legale, assorbimento motivi di ricorso, attività giurisdizionale, atto precedentemente adottato, autotutela, azione amministrativa, buon andamento, conferma vincolo, controllo legalità, corretta gestione processo, corrispondenza tra chiesto e pronunciato, destinazione d'uso, determinazioni amministrative, diritti soggettivi, diritto difesa, effetti espropriativi, effetti sostanzialmente espropriativi, elementi di fatto non conosciuti, elementi di fatto non valutati, elementi di fatto sopravvenuti, elementi sopravvenuti, extra petita, gestione processo, graduazione motivi ricorso, inesauribilità potere, interesse culturale, interessi legtittimi, inutile decorso del tempo, legalità, libertà economiche, mutevolezza, natura del potere amministrativo, natura potere, natura pubblica interesse, pieta tutela diritto difesa, potere amministrativo, potere di annullamento, potere di autotutela, potere di revoca, potere successivo, principio del buon andamento, principio della domanda, principio di certezza giuridica, principio di effettività della tutela, principio di inesauribilità potere, principio di intangibilità atti, principio di legalità, principio di non contraddizione, principio dispositivo istruttorio, principio dispositivo processuale, principio dispositivo sostanziale, principio economica processuale, pronuncia, prospettazione vizi motivi, qualità intrinseca del potere, ragioni di economia processuale, realtà fisiologicamente mutevole, revoca, riedizione del potere, riesercizio del potere, rinnovazione determinazioni amministrative, sentenza di annullmaneto, tutela affidamento, tutela del paesaggio, tutela paesaggio, ultra petita, valore immateriale, vizi motivi Leggi...

Affidamento diretto e obbligo di motivazione: limiti discrezionali e tutela dell’accesso al mercato nel nuovo Codice dei contratti pubblici

TAR Calabria, Catanzaro, sez. II, 16 gennaio 2026, n. 74

23 Gen 2026 Armando Pellegrino TAR Calabria Catanzaro sez. II 16 gennaio 2026 n. 74, accesso la mercato, affidamento diretto, allegato I.1, appalti sotto soglia, arbitrarietà amministrativa, art. 3 d.lgs. n. 36/2023, art. 4 d.lgs. n. 36/2023, art. 50 comma 1 lett. b d.lgs. n. 36/2023, concorrenza, controllo diffuso, dovere motivazionale, garanzie sostanziali, imparzialità, indagine di mercato, limiti discrezionalità, motivazione, motivazione rafforzata, obbligo di rotazione, obbligo motivazione, opacità, operatore economico, par condicio, partecipazione indagine di mercato, potere discvrezionale, presidio essenziale, principi generali azione amministrativa, principio del risultato, principio della fiducia, principio di rotazione, principio di trasparenza, responsabilità, ruolo centrale motivazione, semplificazione, super principi Leggi...

Rapporto tra consultazione preliminare di mercato e deroga allo svolgimento di una procedura di gara aperta alla concorrenza

TAR Roma, Sez. I quater, 5 gennaio 2026, n. 113

19 Gen 2026 Grazia Pignatelli Linee guida ANAC 14 febbraio 2019 n. 445, TAR Roma sez. I quater 5 gennaio 2026 n. 113, adeguata istruttoria, adeguata morivazione, affidamento contratti, art. 76 d.lgs. n. 36/2023, art. 77 d.lgs. n. 36/2023, ausilio eventuale, ausilio facoltativo, ausilio istruttorio, ausilio meramente eventuale, ausilio meramente facoltatvo, autonomia fasi, caso concreto, concorrenza, confronto concorrenziale, consultazione preliminare, consultazione preliminare di mercato, consultazioni preliminari di mercato, deroga, deroga concorenza, deroga svolgimento procedura aperta, dialogo informale, dialogo informale con operatori di settore, fase gara, fase pre gara, gara pubblica, istruttoria, legittimità azione amministrativa, mancata esplicazione confronto concorrenziale, motivazione, natura eccezionale, onere motivazionale, operatori di settore, posizione non differenziata, principio del risultato, principio della fiducia, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura aperta, procedura di gara, procedura eccezionale, specifica istruttoria, specifica motivazione Leggi...

Campionatura e principio del risultato: il TAR Puglia valorizza la sostanza sull’eccesso di formalismo nelle gare pubbliche

TAR Puglia, sez. III, 23 ottobre 2025 n. 1191

20 Nov 2025 Riccardo Renzi TAR Puglia Bari sez. III 23 ottobre 2025 n. 1191, art. 1 d.lgs. n. 36/2023, buon andamento, campiomnatura, campionatura, capacità tecnica, concezione sostanziale, concezione teleologica, concreto pregiudizio, eccesso formalismo, esclusione automatica, forma, formalismo, funzione campionatura, gara pubblica, offerta economico-tecnica, offerta tecnica, pregiudizio, prevalenza sostanza, principi codice appalti, principio del risultato, principio di economicità, principio di proporzionalità, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, razionalità azione amministrativa, sostanza Leggi...

Conflitto di interessi e imputabilità delle offerte ad unico centro decisionale nelle gare pubbliche: una nota di lettura sulla delibera ANAC del 17 giugno 2025

Delibera ANAC 17 giugno 2025

24 Ott 2025 Riccardo Renzi Delibera ANAC 17 giugno 2025, amministratore locale, art. 16 d.lgs. n. 36/2023, art. 63 TUEL, art. 78 TUEL, art. 95 comma 1 lett. b d.lgs. n. 36/2023, autovincolo, azione amministrativa, bando di gara, calcolo soglia anomalia, cessazione carica, conflitto di interessi, consigliere comunale, contenuto disciplinare di gara, contraddittorio, dismissione quote, esclusione dalla gara, imparzialità azione amministrativa, lex specialis, principio di concorrenza, procedimento in contraddittorio, procedimento istruttorio, procedura de seguire in caso esclusione, scorrimento graduatoria, società partecipante gara, socio ammondante, unico centro decisionale, verifica soglia anomalia, violazione concorrenza, violazione principio concorrenza Leggi...

Offerta economica e costi della manodopera: qualora la lex specialis non preveda diversamente, l’Operatore economico non può escludere dal ribasso percentuale i costi della manodopera, pena l’esclusione.

Cons. Stato, Sez. V, 2 luglio 2025, n. 5712

31 Lug 2025 Giulio Valerio Sciarra Cons. Stato Sez. V 2 luglio 2025 n. 5712, art. 41 comma 14, autoresponsabilità operatore economico, autoresponsbailità, bando di gara, costo manodopera, delibera ANAC 15 novembre 2023 n. 528, efficiente organizzazione, esclusione dal ribasso, finalità indicazione separata, gara pubblica, importo a base di gara, indicazione separata, lex specialis, norme costo lavoro, offerta economica, organizzazione aziendale, parere MIT 17 aprile 2024 n. 2505, previsione bando di gara, previsione chiara, previsione in modo chiaro e inequivoco, previsione inequivoca, principio di immodificabilità offerta, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, ribasso, scoroporo, trasparenza azione amministrativa, tutela manodopera, valutaizzone preventiva dei costi, verifica minimi salariali Leggi...

Sulla portata del soccorso istruttorio nella nuova stagione del Codice dei contratti pubblici: riflessioni a margine della sentenza TAR Lazio, Sez. IV, n. 12976/2025

TAR Lazio, Roma, Sez. IV , 1° luglio 2025, n. 12976

04 Lug 2025 Armando Pellegrino TAR Lazio Roma Sez. IV 1° luglio 2025 n. 12976, art. 1 d.lgs. n. 36/2023, art. 10 d.lgs. n. 36/2023, art. 101 d.lgs. n. 36/2023, automatismo sanzionatorio, buon andamento, buona fede nel contenzioso, buona fede nel processo, carenza sanabile, coerenza processuale, contenzioso amministrativo, corredo offerta, correttezza sostanziale, documentazione accessoria, documentazione di corredo, effettività azione amministrativa, formalismo procedurale, gara pubblica, garanzia principio risultato, leale partecipazione, legalità sostanziale, lettura formale, lettura funzionale, lettura sostanziale, lettura sostanzialistica, par condicio, par condicio competitorum, principio del risultato, principio di legalità, principio di tassatività, principio di trasparenza, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, proporzionalità, razionalità procedurale, soccorso istruttorio, strumento collaborativo, superamento lettura formale, tassatività cause di esclusione, vantaggio competitivo, visione teleologica azione amministrativa, vizione teleologica legalità amministrativa Leggi...