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La fase programmatica e la scelta del promotore nel partenariato pubblico privato sono contraddistinti da ampia discrezionalità. Sulla nozione di “pubblico interesse condizionato”

TAR Emilia Romagna, Bologna, Sez. II, 7 aprile 2026, n. 639

08 Mag 2026 Marco Natoli PPP, TAR Emilia Romagna Bologna Sez. II 7 aprile 2026 n. 639, ampio potere discrezionale, art. 193 d.lgs. n. 36/2023, atto endoprocedimentale, discrezionalità, evidenza pubblica, fase pocedimentalizzata, gara pubblica, gase programmatica, natura precettiva, natura programmatica, opera pubblica, partenariato pubblico privato, potere discrezionale, procedimentalizzazione fase, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, project financinz, proposta progettuale, pubblico interesse condizionato, scelta promotore Leggi...

Concessioni di servizi: legittimità della richiesta del P.E.F. a corredo dell’offerta economica e conferma della natura endoprocedimentale della proposta di aggiudicazione.

Cons. Stato, Sez. V, 4 febbraio 2026, n. 917

17 Mar 2026 Giuseppantonio Schiavone Cons. Stato Sez. V 4 febbraio 2026 n. 917, PEF, Piano Economico Finanziario, adeguatezza, adeguatezzaart. 193 comma 3 d.lgs. n. 36/2023, aggiudicazione definitiva, art 17 comma 5 d.lgs. n. 36/2023, art. 10 comma 2 d.lgs. n. 36/2023, art. 10 comma 3 d.lgs. n. 36/2023, art. 182 comma 5 d.lgs. n. 36/2023, asseverazione, atto confermativo, atto endoprocedimentale, atto esecutivo, atto meramente confermativo, autonoma valutazione, componente eventuale dell'offerta, concessione di servizi, dichiarazione di volontà, gara pubblica, impugnazione atto, impugnazione immediata, interesse ad impugnare, lesività atto, nuova valutazione, partenariato pubblico privato, principio di tassatività delle cause di esclusione, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, proporzionalità, proposta di aggiudicazione, requisiti generali, requisiti speciali, rischio operativo, soggetti abilitati a rendere l'asseverazione, sostenibilità, tassatività causa esclusione, trasferimento rischio operativo Leggi...

Partenariato speciale ai sensi dell’art. 134 del d.lgs. n. 36/2023: legittimità dell’inclusione nella procedura di un bene non culturale

Cons. Stato, Sez. V, 19 febbraio 2026, n. 1319

11 Mar 2026 Giuseppantonio Schiavone Cons. Stato sez. V 19 febbraio 2026 n. 1319, art. 132 d.lgs. n. 36/2023, art. 134 d.lgs. n. 36/2023, art. 3 d.lgs. n. 42/2004, art. 6 d.lgs. n. 42/2004, bene non culturale, codice beni culturali, concezione unitaria bene culturale, d.lgs. n. 42/2004, destinazione alla collettività, inclusione, partenariato pubblico privato, partenariato speciale, patrimonio culturale, procedura bene non culturale, promozione conoscenza patrimonio culturale, valorizzazione, valorizzazione beni culturali Leggi...

Co-progettazione per accreditamento: la previsione di un termine perentorio per la presentazione delle istanze non dà luogo ad una procedura competitiva concorrenziale di natura “chiusa”

TAR Sicilia, Catania, Sez. III, 19 gennaio 2026, n.124

23 Feb 2026 Giuseppantonio Schiavone Corte cost. n. 131/2020, DM n. 72/2021, TAR Sicilia Catania Sez. III 19 gennaio 2026 n. 124, accreditamento, aggregazione risorse, albo regionale, annullamento provvedimento, art. 55 CTS, art. 55 Codice Terzo Settore, art. 55 Codice del Terzo Settore, art. 55 d.lgs. n. 117/2017, art. 97 Cost, attività interesse generale, autonomia amminisdtrativa, buon andamento, carattere meramente ricognitivo, carenza di interesse, cittadinanza attiva, convergenza obiettivi, coprogettazione, corresponsione prezzi, corrispettivi, discrezionalità tecnica, domande partecipazione, enti terzo settore, esclusione procedura, finzioni amministrative, inammissibilità, interventi, iscrizione albo regionale, legittima espressione, livelli di cittadinanza attiva, livello territoriale, organizzazione, partenariato, procedura aperta, procedura chiusa, programmazione, regime autorizatorio, risorse private, risorse pubbliche, servizi, termine perentorio Leggi...

Revoca della dichiarazione di pubblica utilità di un project financing e spettanza dell’indennizzo

Cons. Stato, sez. V, 23 ottobre 2025, n. 8229

03 Gen 2026 Chiara Chirico Cons. Stato sez. V 23 ottobre 2025 n. 8229, art. 193 d.lgs. n. 36/2023, contratto di concessione, dichiarazione di pubblica utilità, doverosità indennizzo, gara pubblica, indennizzo, partenariato pubblico privato, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, project finanzcing, revoca, revoca dichiarazione pubblica utilità Leggi...

Il piano economico finanziario (PEF) rappresenta il nucleo della proposta della finanza di progetto

TAR Sicilia, Catania, sez. III, 24 ottobre 2025, n. 2970

18 Nov 2025 Marco Natoli PEF, TAR Sicilia Catania sez. III 24 ottobre 2025 n. 2970, adeguatezza, aggiudicazione lavori, art. 182 d.lgs. n. 136/2023, art. 193 d.lgs. n. 36/2023, centralità Piano, centro proposta progettuale, coerena progetto, concessioni, elemento essenziale offerta, finanza di progetto, fulcro proposta progettuale, miglior risultato possibile, nucleo proposta progettuale, offerta economica, partenariato pubblico privato, piano economico finanziario, raggiungimento obiettivi, realizzabilità progetto, rischio operativo, ruolo primario del Piano, sostenibilità economica operatore economico, sostenibilità offerta, trasferimento rischio operativo Leggi...

Fase (preliminare) di valutazione e approvazione del project financing: ribadita l’estraneità rispetto alla (successiva) procedura di affidamento

TAR Campania, Salerno, Sez. I, 18 giugno 2025, n. 1156

05 Lug 2025 Federico Della Gatta ampia discrezionalità, art. 120 c.p.a., art.. 119 c.p.a., attività amministrativa, contratto di concessione, discrezionalità amministrativa, doppio segmento, esclusione procedura di affidamento, fase di affidamento, fase di approvazione, fase di valutazione, finanza di progetto, partenariato pubblico privato, potere del giudice, potere discrezionale, principi generali attività amministrativa, procedura di affidamento, project financing, rito applicabile, sindacato del giudice, sviluppo bifasico Leggi...

Il PEF e le Concessioni, secondo il Codice dei Contratti Pubblici

Cons. Stato, Sez. V, 13 giugno 2025, n. 5196

03 Lug 2025 Christian Longo Cons. Stato Sez. V 13 giugno 2025 n. 5196, PEF, PPP, TAR Lecce Sez. II 6 agosto 2024 n. 982, art. 182 comma 5, art. 193 d.lgs. n. 36/2023, codice appalti, codice contratti pubblici, contratto di concessione, ente concedente, finalità, finanza di progetto, funzione, gara pubblcia, lex specialis, necessità invio, necessità invio da parte concorrenti, obbligo presentazione PEF, obiettivo, operatore economico, parte II libro IV, partecipazione alla gara, partenariato pubblico privato, piano economico finanziario, potere discrezionale, presentazione PEF, previsione lex specialis, procedimento ad evidenza pubblica, procedimento di gara, procedura ad evidenza pubblica, procedura di gara, titolo II Leggi...

La mutata natura giuridica della “finanza di progetto” alla luce del nuovo codice dei contratti pubblici: questioni di rito

TAR Calabria, Catanzaro, Sez. I, 10 febbraio 2025, n. 311

23 Mag 2025 Tommaso Sbolgi PPP, TAR Calabria Catanzaro Sez. I 10 febbraio 2025 n. 311, affidamento, art. 119 c.p.a., art. 120 c.p.a, art. 193 d.lgs. n. 36/2023, art. 63 d.lgs. n. 50/2016, contratto di concessione, evidenza pubblica, finanza di progetto, gara pubblica, interesse pubblico, nuovo codice appalti, partenariato pubblico privato, potere discrezionale, prima fase, procedura ad evidenza pubblica, procedura di affidamento, procedura di gara, project financing, rito appalti, rito speciale, rito speciale appalti, struttura bifasica, verifica esistenza interesse pubbblico Leggi...

Concessioni e PEF: il Consiglio di Stato impone una svolta sostanzialistica nella valutazione dell’offerta

Cons. Stato, Sez. V, 29 aprile 2025 n. 3633

05 Mag 2025 Riccardo Renzi Concessione, Cons. Stato Sez. V 29 aprile 2025 n. 3633, PEF, art. 122 c.p.a., art. 176 d.lgs. n. 36/2023, contratto di concessione, equilibrio rapporto, esclusione automatica, esclusione gara, garanzia provvisoria, partenariato pubblico privato, piano economico finanziario, rischio imprenditoriale, rischio operativo, soccorso istruttorio Leggi...